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2022年5月，陕西省渭南市富平县公安局开始推行“背包警务”工作，组织民警与村民同吃同住，广泛收集社情民意，拉近民警与群众的距离；今年，该局又将“背包警务”工作作为落实派出所主防责任的有力抓手，实现了“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”的工作目标。“背包警务”工作已成为富平公安夯实基层基础，提升派出所主防效能的一张名片。

群众的吃水问题是大事。兼任镇党委委员的王宁一边安抚村民情绪，一边马不停蹄地和村干部沟通协调，并联系县水务局技术人员。经过实地调查发现，村里的自来水管道年久失修，水压不够，造成用水高峰期供水不足。问题找到后，王宁和村干部经多方联系，争取到桥南村自来水管道改造项目和配套资金，经过施工改造，彻底解决了村民的吃水问题。

在富平县，“背包警务”工作不仅在农村开展，还在工地、企业开展。富平县公安局还创新实施“微警务”，建起驻村民警、村干部、物业负责人等200余人的平安共建微信群，并积极发动“红袖章”群防群治力量，开展联防联控，加大案件高发区域的巡逻力度和密度，特别是加强夜间重点路段和治安盲点的巡防，全面提升见警率、管事率、震慑力。

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黄某的家人认为，黄某是在工地上工作时身体突发不适，经劝说离开工地，途中坐在路边休息，仅仅两个小时后就猝死了，可以得知黄某在工作时间、工作岗位时疾病就已经发作。120救护车到场后，医务人员进行了心肺复苏明博体育官方平台，黄某仍没有被抢救过来。这种情形属于在48小时之内经抢救无效死亡，因此应当符合“视同工伤”的法定情形。

于是，黄某的家人向房山区人力资源和社会保障局（以下简称人保局）提交工伤认定的申请。人保局作出认定工伤的决定，建筑公司不服人保局作出的决定，向区政府申请行政复议。区政府作出行政复议决定书，认为区人保局的决定具有事实依据和法律依据，并无不当。综上，区政府维持了区人保局工伤认定的决定。建筑公司对行政复议决定仍不服，认为认定工伤决定和行政复议决定认定事实不清，向房山区法院提起行政诉讼，要求撤销区人保局作出的认定工伤决定及区政府作出的行政复议决定。

房山区法院经审理后认为，本案中，黄某因突发身体不适，在主管的劝说下离开工地就医，死亡地点距离工作区仅130米且位于工作区到生活区的合理路线上，死亡原因经公安机关鉴定符合猝死，死亡时间距离突发身体不适约2小时，该情形符合《工伤保险条例》视同工伤的规定。现有证据不足以否定黄某在工作时间、工作岗位突发身体不适与其死亡之间的关联性。故区人保局根据查明的事实，认定黄某符合视同工伤的情形，并无不当。