学林随笔｜在食品安全领域，“小过”何以避免“重罚”

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武冈古称都梁，这里有“湖南百景”之一的中山堂和“盖天下”之称的古城墙；有“绝似青云一支笔”的凌云塔，文天祥赞颂“都梁称伟岸”的文庙大成殿；还有始建于康熙年代，楹联荟萃的浪石古民居，纪念屈原的渔父亭和屈子庙，“湖南二十八古井”之一的“武陵春色”武陵井。武冈被定为全省重点建设的特色历史文化城市，将与湘西凤凰以两种各具特色“古城文化”，形成独具魅力的“湘西南文化旅游”精品线路。

澎湃新闻注意到，今年11月27日，武冈市第四巡查组组织了对武冈文物保护单位保护工作的督查。据湖南省文物局网站消息，巡查组一行8人，在文物保护中心工作人员陪同下，来到武冈城墙、武冈文庙、凌云塔、浪石古民居建筑群、沈家大院、邓家铺古街道等文物保护单位的现场，对武冈文物修缮保护工作进行了全面的梳理。消息称，武冈文物保护工作面临严峻挑战，存在文物保护单位修缮后的展示利用问题，县市级文物保护单位没有保护修缮经费等。他们表示将向政府提出合理建议，加大文物经费投资力度，促进武冈文物保护工作。

武冈市都梁文旅休闲特色小镇项目协调指挥部4月答复称，为促进武冈市旅游发展，根据武冈市古城西片区的规划，政府决定启动博物馆的建设，博物馆工程于2015年立项，2016年11月正式破土动工，2019年基本完成主体工程。后考虑区域项目整体建设营运及贯彻落实省财政厅关于项目“停缓调撤”政策要求，项目暂停推进。2020年5月，政府通过招商引资，与邵阳源福文化旅游发展有限公司签订招商合同，合同约定由邵阳源福文化旅游发展有限公司负责博物馆后续项目投资、建设及营运，营运期满后再移交给政府。邵阳源福文化旅游发展有限公司接手后投资建设完成了博物馆外装修。由于现在房地产市场低迷，源福文旅公司在博物馆项目中推进乏力，进展缓慢。都梁文旅休闲特色小镇项目协调指挥部正在想方设法督促邵阳源福文化旅游发展有限公司加快推动博物馆工程建设并达成初步共识，现邵阳源福文旅文化发展有限公司委托设计单位正在开展设计优化整合，待设计完成后大发购彩大厅登录入口官网，尽快启动项目建设。

武冈市都梁文旅休闲特色小镇指挥部还曾在2023年11月公开答复称，武冈博物馆后期建设、布展、营运等工作由邵阳源福文旅发展有限公司负责。目前，武冈市人民政府成立由市古城保护与建设事务中心、邵阳都梁投资发展有限公司、相关办事处组成的都梁文旅休闲特色小镇指挥部统筹推进武冈博物馆的建设工作。现已完成博物馆馆外装饰装修。根据《都梁文旅休闲特色小镇项目建设管理实施意见》的规定，园林景观工程预计完成时间为2024年5月份。预计2025年底完成博物馆的布展并开馆运营。指挥部将积极协调博物馆后期建设、运营工作，加快完成各项拟定计划，确保项目稳步推进。