工作坊｜欧洲近代商业社会形成过程中经济、政治与道德

中日学者共商现代化交流互鉴及合作前景,孩子在海边发现一只巨大的魔鬼鱼

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尹锡悦律师：紧急戒严不构成“内乱罪”

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该中心共4层，一楼为综合接待区，二楼为多元调解区，三楼为工作办公区，四楼为指挥调度区，明确建立了智能接待、登记、分流系统，设置了法律咨询室、心理咨询室、宣泄室、便民服务室、调解室及随驻轮驻窗口等，实现了解纷中心实体化建设的提档升级。整合推动综治中心、信访接待中心、人民调解中心、行政调解中心、司法调解中心、法律服务中心等一体办公，统一指挥调度；协调人社、住建等8个部门常驻，其他部门以随驻、云驻等方式入驻，引入医疗、交通等各类调解组织14个，为群众提供信访接待、调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼、法律援助、困难帮扶、救济救助、心理疏导服务，打通了“访-调-仲-诉”全链条，实现了“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。

承德县委政法委全面强化了“信访工作联席会议+三级矛盾调处中心+特色矛盾纠纷调处室+各支力量”的多元化解力量，以信访工作联席会议为统筹，充分发挥三级矛盾调处中心阵地作用，协调政法干警、律师、人民调解员等各类人员和组织入驻“一站式”平台。在全县389个村（社区）设立了“一站式”服务站，构建“站长+网格员+十户联调员”网格架构，“五老”、网格员、调解员参与矛盾纠纷化解，确保各类矛盾纠纷应调尽调。乡村两级成立调解组织422个，培育特色调解室10个、金牌调解员8人，建立由39名各行业部门矛盾纠纷调解专家组成的专家库，有效针对疑难复杂矛盾纠纷进行“点菜式”调处。公安民警、检察官、法官、司法干警和专业律师定期下沉网格，将政法力量法律素养高、业务能力强的优势与网格长基层工作人熟、地熟、情况熟的优势相融合，显著提升了基层治理水平。

为确保风险隐患预防在先、发现在早、处置在小，承德县委政法委创建了“一站式”矛盾纠纷多元化解中心矛盾纠纷信息汇总、分类、交办机制，持续开展矛盾隐患排查“进百村入万户”活动，并建立了“日收集、周调度、月汇总、季分析”制度，采取“集中走访+动态排查+线上收集”等方式，全面摸清矛盾纠纷底数。根据矛盾纠纷产生背景、涉及人员、可能发展趋势和影响程度等，划分为一般、复杂、重大三个等级，交给有关部门、乡镇办理。

承德县委政法委建立“中心+网格化+信息化”体系，推行“网格+网络”服务管理模式，依托中心，纵向贯通县乡村，横向联通重点行业部门和五个热线平台（12345、110、12368、12309、12348等热线平台），构建了数据共享体系；将未化解矛盾纠纷信息及时推送县信访局，建立了“2+2+10”工作机制（县级信访部门收到事项2个工作日内完成转送，各乡镇和县直各部门收到上级转交办事项2个工作日内受理，对责任明确、易于解决的事项，最长不超过10个工作日办结），有效推动了初信初访案件一次性化解。

承德县设立速裁法庭和诉前调解工作室，实行诉前调解制度，按照“先调解后诉讼”程序，通过中心窗口初步筛选，繁简分流，高效解决当事人之间的矛盾纠纷。积极整合基层法庭、公安派出所、司法所等力量，推进乡镇综治中心、行政综合服务中心、新时代文明实践中心等“一站式”运行，实行治安联防、矛盾联调、问题联治、平安联创、民生联服、工作联动的“六联”工作机制，形成了治理服务于一体的作战实体，全面维护了社会大局和谐稳定。

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刘某与丈夫林某婚后育有二女一子，婚姻期间夫妻两人在湖北省天门市麻洋镇购买了三间临街房屋。后林某因病离世，刘某将麻洋镇的三间房屋售出，并用售房款购买了武汉市某小区住宅，用于自己和儿子林某甲生活居住。现买受人要求办理麻洋镇房屋过户登记，女儿林某乙、林某丙均表示愿意配合办理过户，但林某甲一直采取逃避态度处理此事。亲戚朋友多方劝导均无果，不动产登记部门因此无法向买受人办理过户手续，刘某遂将林某甲诉至法院，请求法院依法裁判。

调解前期，法官以亲情切入进行劝导，但因刘某和林某乙在场，林某甲一直三缄其口。眼见调解陷入僵局，承办法官当即让刘某和林某乙先行回避，林某甲这才道出他的顾虑。原来林某甲对继承相关法律规定不甚了解，担心影响自身权益，因此一直未正面回应。为了打消林某甲的顾虑，承办法官为其进行了近两个小时的解释和说明，但林某甲始终表示需要时间考虑，本次调解未能达成一致意见。

随后几天，林某丙多次致电承办法官，表示矛盾有升级迹象beta365在线登录，家里争执不断。为了防止家庭矛盾激化，引发涉稳风险，在协调好各方当事人碰面的时间与地点后，12月12日晚，承办法官一行再次来到林某甲住处进行二次调解。为了消除林某甲的顾虑，经法官主持，各方对售房款项使用情况进行了现场核对，并对剩余的款项充分陈述了各自的意见。感念承办法官诚意，各方当事人对本次调解配合度较高，经法官居中调解，最终达成了一致调解意见。随着最后一名当事人在调解协议上签字捺印，该案终于得到解决，实现案结事了。

天门法院积极践行新时代“枫桥经验”，主动贴近群众，变“坐堂办案”为上门调解，实现为民服务零距离beta365在线登录，实质性化解矛盾纠纷，最大限度将风险隐患消除在萌芽，让司法工作有法度，更有温度。后续，天门法院将继续秉持“如我在诉”的司法理念、“以人民为中心”的为民情怀，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，努力让群众的司法获得感成色更足、底色更暖。