“展现了积极、关键的领导力”（大道之行）

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党的二十届三中全会就完善高水平对外开放体制机制、完善促进海洋经济发展体制机制、健全海洋资源开发保护制度、健全维护海洋权益机制等作出重大部署，对海事审判工作提出了新的更高要求。如何以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面准确将习近平法治思想、习近平总书记关于建设海洋强国的重要论述落实到海事审判全过程各方面？今年是海事法院设立40周年，如何进一步推进海事审判工作高质量发展，守护好、建设好“蓝色国土”？11月27日，全国海事审判工作座谈会在北京举行。最高人民法院党组书记、院长张军出席会议并讲话。

做实“从政治上看、从法治上办”。海事审判事关海洋主权和海洋权益保护、事关海洋经济发展和高水平对外开放、事关中华民族伟大复兴，根本上是政治问题。要“善于从政治上看”，牢记政治机关属性，把习近平法治思想作为“纲”和“魂”融入海事审判全过程各方面，通过完善司法政策、办理具体案件等，把党中央部署要求不折不扣落到实处。要“精于从法治上办”，牢记法律效果是政治效果、社会效果的基础，聚焦海事审判主责主业，把公正司法的政治责任落到实处，依法依程序解决争议，准确及时定分止争。

服务保障海洋强国建设。海洋事业关系民族生存发展，关系国家兴衰安危，海事审判必须深刻认识肩负的历史重任，靠前站位、主动担当。要全面贯彻总体国家安全观，树牢底线思维、强化法治意识，依法对我国管辖海域全面行使海事司法管辖权，坚决捍卫领土主权和海洋权益。要在海事审判领域做实“抓前端、治未病”的工作，通过发布海事审判白皮书、司法建议等方式，总结审理涉海洋经济发展案件特别是新类型案件的司法经验，服务海洋经济转型升级。要全面落实以海洋生态环境修复为中心的损害赔偿制度，把恢复性司法理念落到实处，实现海洋生态环境保护执法、司法与污染源头治理的多赢共赢。

积极参与和推动全球海洋治理。海事审判作为海洋法治的重要组成部分，是我国参与全球海洋治理的重要力量。要总结涉外海事纠纷多元化解工作经验，进一步加强海事诉讼服务体系和能力建设，善于发现、培育具有国际影响力和规则引领力的精品案例，不断提升对国际海事争议解决的吸引力。要加强与有关国际组织的联系，积极参与海事司法国际话语体系、规则体系建设，不断提升参与国际海事规则制定的引领力。要持续拓宽对外交流渠道ayx爱游戏体育网页入口，丰富涉外宣传的载体、方式和内容，持续讲好中国海事司法故事，不断提升开展国际海事司法交流的感召力。

以“九分落实”提升海事审判质效。推动海事审判高质量发展ayx爱游戏体育网页入口，必须坚持问题导向，进一步破除体制性、机制性障碍。要聚焦完善海事法院与相关职能部门的协同机制、深化海事法院专门管辖制度建设、加强海事法院派出法庭建设等重点问题持续用力，加快推进海事诉讼特别程序法修订工作，善于发现、总结具有规则意义的典型案例，不断完善海事审判组织体系和规则体系。要强化现代科技支撑，加强海事审判“智库”建设，推动海事审判实践与理论研究深度融合、协同发展，不断完善海事审判辅助体系。要加强海事审判队伍建设，压实院庭长监督管理责任，做实符合司法规律的审判管理，一体融合推进队伍政治素质、业务素质、职业道德素质建设，培养政治立场坚定、专业素质过硬、通晓国际规则、精通涉外法律实务的高素质涉外法治人才，夯实海事审判高质量发展的根基。

全国人大常委会法工委副主任黄薇，最高检党组成员、副检察长宫鸣，司法部党组成员、政治部主任黄祎，交通运输部党组成员、副部长付绪银，武警海警总队党委常委、副司令员柳震讲话。全国人大代表印萍、全国政协委员朱碧新结合履职实际发言，充分肯定海事审判工作并提出意见建议。张国全、汪彤、王静结合海事审判工作实际作交流发言。

最高法党组副书记、分管日常工作的副院长邓修明主持会议，党组成员、政治部主任李成林宣读对海事审判工作成绩突出的集体和个人予以表扬的通报。中央政法委、中国法学会、全国人大常委会法工委、外交部、自然资源部、生态环境部、交通运输部、农业农村部、商务部、中国海警局有关部门负责同志，部分行业代表、专家学者应邀参会。最高法审判委员会专职委员王淑梅，最高法相关部门负责同志，各海事法院上诉审高院院长、分管副院长、海事审判庭庭长，各海事法院院长、副院长、庭长参加会议。（记者：白龙飞|摄影：孙若丰）

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11月27日上午，最高人民检察院、人力资源社会保障部、中共辽宁省委在沈阳召开追授潘非琼同志称号命名表彰大会，追授潘非琼同志“全国模范检察官”“辽宁省优秀共产党员”称号。最高检党组书记、检察长应勇，辽宁省委书记、省人大常委会主任郝鹏出席会议并讲话。辽宁省委副书记、省长李乐成主持。人力资源社会保障部党组成员、副部长俞家栋宣读《人力资源社会保障部、最高人民检察院关于追授潘非琼同志“全国模范检察官”称号的决定》。

潘非琼同志生前系辽宁省清原满族自治县检察院党组书记、检察长，2022年12月17日，因患白血病医治无效去世，年仅49岁。从检26年来，潘非琼自觉融入服务发展主战场、扎根法治建设最前沿、投身司法办案第一线，把忠诚奉献铸入灵魂，把责任担当扛在肩上，把公平正义写在心头，为党和人民事业、为党的检察事业奋斗至生命最后一刻，充分彰显了“忠诚、为民、担当、公正、廉洁”的新时代检察精神。潘非琼同志是新时代共产党员的优秀代表，是在政法工作一线忠诚为民、勇于担当、追求卓越的先进典型，是立足平凡检察岗位为大局服务、为人民司法、为法治担当的杰出楷模。他的先进事迹感人至深、催人奋进，具有鲜明时代特征和重要示范意义。中央政法委、最高人民检察院分别下发通知，号召全体政法干警、检察人员学习宣传潘非琼同志的先进事迹。

“一位英模就是一面旗帜，一个典型就是一盏明灯。”应勇指出，党的二十届三中全会擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图，专章部署“完善中国特色社会主义法治体系”，赋予新时代新征程检察机关更重责任，对高素质专业化检察队伍建设提出新的更高要求。全国检察机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神ayx爱游戏体育网页入口，认真学习、大力弘扬潘非琼等检察英模的先进事迹，见贤思齐、凝聚力量，求真务实、担当实干，忠实履行法律监督职责，高质效办好每一个案件，持续推进习近平法治思想的检察实践，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的贡献。

“对党忠诚是共产党人首要的政治品质。政法姓党是政法机关永远不变的根和魂。”应勇强调ayx爱游戏体育网页入口，检察机关首先是政治机关，检察人员首先要旗帜鲜明讲政治。要学习潘非琼同志对党忠诚、服务大局的政治品格，深入学思践悟习近平法治思想，坚持从政治上着眼、从法治上着力，把讲政治体现到检察工作中、落实到司法办案上，在法治轨道上维护稳定、服务民生、促进发展、保障善治，持续擦亮坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的鲜明政治底色。

应勇指出，检察机关是国家的法律监督机关和保障国家法律统一正确实施的司法机关，维护公平正义是与生俱来的重要职责。要学习潘非琼同志精进求实、恪尽职守的敬业精神，聚焦法律监督主责主业，在检察履职办案中努力做到“三个善于”，务实推动“四大检察”全面协调充分发展，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

应勇指出，为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。检察机关要敢于监督、善于监督，更要勇于自我监督。要学习潘非琼同志严于律己、淡泊名利的职业操守，自重自省自警自励，慎独慎初慎微慎友，自觉做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，切实做到严于律己、严负其责、严管所辖，永葆共产党人和检察人员的浩然正气。

郝鹏指出，党的二十大以来，全省各级检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，自觉为大局服务、为人民司法、为法治担当，检察事业取得新成绩、新进展，涌现出一批先进典型，潘非琼同志就是其中的代表。潘非琼同志把对党的赤胆忠诚全部倾注在所热爱的检察事业上，一生忠诚为民、担当实干、清正廉洁，在平凡的工作岗位上创造了不平凡的业绩。他的先进事迹感人至深、可敬可佩，他的崇高精神可学可做、可追可及。我们向潘非琼同志致以深深地怀念，向潘非琼同志家属致以崇高的敬意。

郝鹏强调，当前，辽宁正深入贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁全面振兴重要讲话和指示批示精神，奋力推动全面振兴实现新突破ayx爱游戏体育网页入口，需要一支忠诚、干净、担当的高素质专业化政法队伍，切实维护国家安全、社会安定、人民安宁。全省政法系统要深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，学习潘非琼同志对党忠诚、信仰坚定的政治品格，实干担当、坚守正义的敬业精神，不忘初心、为民造福的宗旨意识，洁己奉公、不慕名利的高尚情操，努力为平安辽宁、法治辽宁建设ayx爱游戏体育网页入口，加快实现全面振兴作出新的更大贡献。全省各级党组织要广泛学习宣传潘非琼同志先进事迹，推动形成崇德向善、见贤思齐的良好风尚，凝聚全面振兴强大精神力量，引领广大干部群众在强国建设、民族复兴伟业中作出辽宁贡献。