该不该劝抑郁症患者“想开点”
美文示范
自治区党委常委会召开会议学习贯彻中央经济工作会议精神孙绍骋主持
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近日,四川政法网宣智库围绕“营造法治化营商环境提升年”这一主题,分南、北两条线,深入成都、绵阳、巴中、自贡等9个市州开展了主题调研活动。此次调研旨在全面了解全省政法系统近年来在优化法治化营商环境方面的创新举措和突出成效,通过实地走访和座谈交流,紧盯经营主体的痛点堵点问题,探寻企业发展的法治“金钥匙”,总结宣传先进经验和工作典型,为进一步优化法治化营商环境、赋能四川经济高质量发展积极建言献策。
调研期间,来自高校、媒体、科研机构的专家学者先后来到成都市天府中央法务区、乐山市公共法律服务中心、自贡市航空产业园、达州市宣汉县普光经济开发区、巴中市恩阳区明阳小微企业园、遂宁市中级人民法院等地,深入基层一线bob体彩下载,与政法干警、企业代表、法律机构负责人等进行了广泛而深入的交流,亲眼见证了“法治是最好的营商环境”的四川答卷,切身感受到四川法治化营商环境持续向好的强劲态势。
宣汉县公安局治安管理大队大队长刘骥介绍,目前,中心运用“+公安”撬动党政部门综合施策bob体彩下载,全力打造“需求在矩阵感知、警力在矩阵集结、服务在矩阵供给”的警企协同生态,持续提升公安机关“为企、便企、安企”服务水平。警企服务中心运行以来,已提供法律援助20余次、消除安全隐患40余起,受理办证、车检等行政审批事项100余次,服务企业员工800余人,就地化解园内矛盾纠纷200件。
看着园区无人机巡航的实时画面投射在中心大屏幕,四川政法网宣智库专家、民建四川省委社法委副主任陈俊伶表示,宣汉县政法系统在优化县域法治化营商环境方面的“真章实招”令人印象深刻。她说道,“早些时候,我们还走访了宣汉县综治中心,各政法单位工作人员集中办事,有力整合各类法律服务资源,为企业提供法律咨询、合同审查、纠纷调解等‘一站式’服务,从降低企业法律风险和经营成本上看,具有很强的借鉴意义。”
“大量商户、企业的法律服务需求大,但大部分纠纷的标的额有限,‘法治体检’则能有效防范法律风险,为广大小微企业提前筑起‘防火墙’。”四川政法网宣智库专家、民主与法制社四川记者站副站长黎志飞一路走访园区、一路总结工作,他说道:“最大的感受是服务集中、功能集成、队伍集合,无论是产业园区警务站还是法治服务中心,政法干警们‘望’企情、‘闻’需求、‘问’困难、‘切’要点bob体彩下载,既帮助企业依法合规经营,也注重化解矛盾纠纷,形成了服务和治理双向融合、同频共振的良好局面。”
“企业遇到难题,可以下单,然后法治跑团来派单,执法司法单位来接单……”在巴中市恩阳区,“点单派餐”式的“跑团”服务已经慢慢成为企业解决法治需求的第一选择,法治“跑手”们以主动对接、提前告知、登门办理、及时反馈的服务闭环,不断实现政府“端菜”到企业“点菜”的转变,让经营主体需求说得出、听得到、能办好。
走进恩阳区明阳小微企业园,恩阳区委常委、政法委书记李超介绍,“法治跑团”主要通过服务热线、电子信箱等线上方式和“跑手”面访、服务站(点)收集等线下方式相结合,及时登记受理市场主体需求。“县(区)法治跑团办公室统一汇总这些信息后,简单的定向派单、较为复杂的会议派单、特别复杂的团队领办,接办单位负责组织力量到企业开展相关工作,依法妥善处理涉企诉求。”李超说道。
四川政法网宣智库专家、成都理工大学传播科学与艺术学院原党委书记刘迅教授表示,“法治跑团”作为法治服务的一种新方式、新途径,为优化营商环境,促进经济社会高质量发展提供了更加高效便捷的法治保障。同时,透明化、规范化、法治化的市场环境更能吸引新兴企业入驻当地,例如目前电子信息产业已经成为了这片革命老区全新的经济支柱之一。“作为政法网宣智库的成员,通过此次调研了解了当地政法队伍服务经营主体的种种努力和成效,感到有责任做好归纳和总结,对这些经验进行提炼和推介,让更多的好做法、好举措更加贴近市场、贴近企业,在更广范围内为推动全省经济社会高质量发展作出应有的贡献。”刘迅说道。
四川政法网宣智库专家、四川民生报道网总编辑刘建国深有同感bob体彩下载,他说道:“‘法治跑团’聚焦做优政务服务,降低企业成本、优化发展环境,通过集中时间、集中人员、集中职能的方式,全面梳理法治代办事项,有效克服政府职能错位、越位、缺位等现象,起到了有事必应、无事不扰的良好效果bob体彩下载,成为巴中打造更优法治化营商环境的亮眼‘名片’,为下一步招商引资、筑巢引凤创造了良好条件,必将有利于这片红色热土的长远发展。”
营商兴业,近悦远来。持续数天的调研活动内容丰富、日程紧凑,从“一滴酒”包含的法治“度数”,到护航中欧班列驰骋亚欧大陆的司法实践;从“一站式”服务的细枝末梢,到行政复议架起的政企互动桥梁......各位专家一路见证、一路思考、一路研究,下一步bob体彩下载,大家将结合此次调研成果,撰写调研报告,洞悉问题并提出针对性改进意见,依托自身平台资源开展宣传推广,为推动全省法治化营商环境建设再上新台阶贡献智慧和力量。
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单从政策来看,旨在让劳动者更加灵活地兼顾工作和照料父母,出发点无疑是好的。尤其是在人口老龄化不断加剧的当下,部分劳动者同时肩负着两位老人甚至夫妻双方父母的养老重担,压力不可谓不大。今年上海两会期间,就有政协委员提交《关于为父母60周岁以上子女增设护理假的提案》,希望进一步推动上海为父母60周岁以上的子女增设护理假,增强家庭养老保障能力,社会反响热烈。从这个侧面也可以看出,社会对于增加护理假的呼声是越来越高。
目前我国已有多个省份通过地方立法建立独生子女护理假制度,其中有一些地方拟取消或放宽“独生子女”等限制条件,但从现实来看bob体彩下载,“不敢休”“不能休”的担忧并非无中生有。换个角度来看,“父母护理假”升级,意味着企业人力、管理等成本的增加,劳动者休假的阻力和成本也可能随之上升。正因此,近年来出于个人职业发展、单位人手紧缺或是职场氛围等因素考虑,不少劳动者便选择了“非必要不休假”。近期一项针对企业年假制度和职场休假现状的调查问卷就显示,近七成职场人未休完年假,而且主动放弃者增多。
合理休假是劳动者的基本权利,但在内外部因素叠加之下,职场越来越“卷”之时,“请假羞耻症”就会“找上”打工人。从年休假、探亲假,到护理假、“痛经假”,这些年劳动者休假难题一再引发热议,但由于缺乏具体的落实和保障政策,导致一些“纸面福利”难以照进现实。而对于护理假本身而言,休假对象从“独生子女”扩展到“非独生子女”是必然趋势,作为对计划生育家庭的一种奖励性措施,有必要与时俱进、不断完善,在新时期缓解子女赡养和看护老人的压力中更好发挥作用。
既然如此,就应想方设法细化政策“颗粒度”,把红利落到实处。对此,一方面,要“立”,通过及时总结各地做法和经验,不断完善护理假制度安排和具体细节,提升可行性可操作性;另一方面,要“破”,想方设法破除阻碍劳动者合理休假的制度因素和现实因素,如督促企业依法落实休息休假制度,设立清晰、严格的罚则等,让“不敢休”“不能休”成为过去式。总体来看,保障劳动者的“休假自由”受多方因素制约,需要坚持长期主义、协同推进,并非一日之功。
笔者还注意到,近期日本东京都政府发布消息,将从明年4月起允许其员工每周工作4天,以扭转日本的低出生率。有意思的是,即便“上四休三”制度能让打工人有更多的休息时间,实际上也并未获得日本舆论的一致支持,调查显示甚至有近六成受访者认为“不应该推进”。由此看来,休假问题也属实是众口难调,一定程度上算“世界性难题”了。